新興產業目錄醫藥行業投資標的醫藥經濟報
近日，國家發改委發布《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（公開征求意見稿）》，有現代中藥與民族藥、新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品與原料藥制造、生物分離介質與藥用輔料、醫療器械等共32個重點產品和服務領域被列入其中。
業內人士表示，這些被列為重點的相關產品和服務領域，將受到更多政策和資金傾斜。
32個領域進目錄
為更好地引導社會資金投向戰略性新興產業重點領域，支撐戰略性新興產業相關政策措施的落實，國家發展改革委會同相關部門組織專家研究起草了新興產業指導目錄，于9月25日正式向社會公開征求意見。據了解，該目錄囊括了七大戰略性新興產業的139個重點產品和服務領域，生物醫藥產業重點產品和服務領域共有32個。
其中，分布于新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品與原料藥制造、現代中藥與民族藥、生物分離介質與藥用輔料等制藥子行業的重點產品和服務領域共18個。包括基因工程疫苗、核酸疫苗等新型疫苗；抗體類藥物、基因工程蛋白質及多肽藥物；新型抗感染藥物；圍繞重大疾病針對中醫藥臨床治療優勢病種的中藥新藥；新型固體制劑用輔料、包衣材料，新型注射用輔料、藥用制劑預混輔料等。
分布于醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料等醫療器械子行業的重點產品和服務領域共14個。包括數字X線機、醫學影像設備、腫瘤治療設備、數字化手術設備、植入電子治療裝置、康復治療設備、醫用檢查檢驗儀器、生化檢測儀器、分子檢測儀器、植介入生物醫用產品、植介入生物醫用材料等。
分析人士指出，這次發改委起草的戰略新興產業重點產品目錄基本上是把前期已經發布過的細分行業做了一個濃縮版的整理和提升，和市場預期沒有太大的出入。在當前經濟運行下行壓力加大的情況下，國家此舉顯示是有意通過新興產業來形成對市場信心的提振效應，對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義。
誰的盛宴？
投資緊扣政策，該指導目錄公開征求意見，在一定程度上為投資者指明了未來醫藥行業的投資方向，也將為生物醫藥板塊帶來結構性機會。
該目錄將與產業結構調整指導目錄一樣，將成為政府管理投資項目，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。國家發革委副主任張曉強早前表示，對戰略性新興產業發展的政策支持，主要集中在完善技術創新政策、營造良好的市場環境、加大財稅金融政策扶持、深化戰略性新興產業國際合作等4個方面。
就在指導目錄公開征求意見的同一天，美羅藥業發布公告稱，其申報的專利到期藥物大品種研發與國際化體系建設項目通過評審并被列入國家戰略性新興產業發展專項資金計劃，擬獲得國家補助資金1000萬元人民幣。
北京一資深醫藥行業分析師指出，生物醫藥行業本身具有較好的發展前景和空間，經濟增長與人口老齡化加速成為其市場增長的有效保障，而生物醫藥作為七大戰略性新興產業之一，將受到更多政策和資金的傾斜。
東興證券分析師王明德則進一步指出，政府對新興產業的扶持只能起到先期的引導作用，而無法起到決定作用。屬于戰略性新興產業概念的生物醫藥上市公司的發展決定于是否能取得技術的突破和市場容量擴張。
因而，在血管內藥物洗脫支架系統、先心病封堵器等主要產品具有高壁壘的樂普醫療；進入縫合線領域，向縫合針、吸收袋等產品延伸的魚躍醫療；以及PBS降解塑料年產能3000噸，還在擴充產能的鑫富藥業等被券商普遍看好。
尤其值得一提的是，在今年經濟下行的壓力之下，生物醫藥成為新興產業基金重金集結的領域。根據海通金融產品研究中心的統計，截至2012年6月30日，新興產業基金總規模為105.64億元，新興產業基金對醫藥生物行業的配置較多，占比在10%以上。
但也有分析人士認為，生物醫藥的戰略性新興產業概念已經被市場消化得非常充分，投資者或許可以適當關注一些冷門細分領域中行業壁壘高、公司治理結構優良、盈利能力強、估值相對較低的上市公司。 （來源：醫(yi)藥經(jing)濟(ji)報(bao)）
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